Kada je u studenom prošle godine predstavljen plan novih reformi kako bi se oživjelo drugo najveće gospodarstvo u svijetu, američki milijarder i investitor Jim Roger, suosnivač Quantum fonda, izjavio je kako razmišlja o preseljenju u Kinu sa svojim dolarima, jer se "u Pekingu održava najvažniji gospodarski događaj u idućih deset do dvadeset godina".

Na ovogodišnjoj konferenciji CPPCC-a sudjeluje više od 2100 članova CPPCC-a, iznoseći svoje prijedloge. U idućih 9 dana, oni će marljivo razmatrati, raspravljati i iznositi prijedloge za reforme i razvoj Kine.

Izraz "dvije sjednice" je skraćenica za godišnje sjednice Svekineskog narodnog kongresa (NPC) i Svekineskog političkog savjetodavnog vijeća (CPPCC). Raspored i dnevni red sjednica je sljedeći: U ožujku CPPCC održava konferenciju za medije na kojoj glasnogovornik odgovara na pitanja domaćih i stranih predstavnika medija, a nakon toga se otvara sjednica CPPCC-a.

Također, u ožujku se održava i konferencija za medije NPC-a, na kojoj glasnogovornik odgovara na pitanja domaćih i stranih predstavnika medija, a zatim se otvora sjednica NPC-a. Premijer će održati godišnji izvještaj o radu vlade, a predstavnici NPC-a će dati osvrt na njega.

Raspored NPC-a uključuje i: primijenu godišnjeg plana gospodarskog i društvenog razvoja u 2013. godini; nacrt plana nacionalnog gospodarskog i društvenog razvoja u 2014. godini; proračuni središnjih i lokalnih tijela u 2013. godini i nacrt proračuna središnjih i lokalnih tijela u 2014. godini.

Tijekom sjednica CPPCC-a, članovi će se okupiti kako bi saslušali govore, sudjelovali u radu zajedničkih skupina i u radu skupnih diskusija te sudjelovati na sjednicama NPC-a.

Na koje će se teme fokusirati mediji i publika? Pogotovo kada je riječ o kineskom gospodarstvu? O tome razgovaramo s gospodinom Xu Qinduo. On je poznati kineski domaćin novinskog radijskog programa. Imamo čast razgovaramo  i s poznatim hrvatskim ekonomista, gospodina Antu Babića.

Riješiti zagađenje zraka

Jedna od tema zasjedanja je i hvatanje u koštac sa zagađenjem zraka. Sve pokrajine, regije i gradske samouprave, osim Autonomne regije Tibet i Autonomne regije Ningxia Hui, u izvještajima svojih vlada ističu potrebu rješavanja problema zagađenja zraka.

Prošle godine broj pokrajina, regija i gradskih samouprava s ovim problemom iznosio je 10. Po prvi puta su Peking i pokrajina Hebei u radni izvještaj za cilj postavili smanjenje zagađenja zraka. Glavni će grad ograničiti uporabu ugljena na 2,6 milijuna metričkih tona i zatvoriti oko tri stotine najvećih zagađivača. Šangaj će uvesti prevenciju od zagaženja i mjere kontrole delte rijeke Jangce. Gospodin Xu Qinduo nam je rekao, ovo pitanje će siguno biti fokus na ovo godišnje dva zasjedanja.

Xu Qinduo - „Da, jedan od većih fokusa ljudi je naravno i kako riješiti zagađenje zraka. Raspravljamo o nekoliko milijardi yuana ulaganja za riješenje ovog problema. Najgora pogođena područja Kine su ona koja imaju najveće ekonomske uspjehe, naprimjer Peking, Šangai, Guangzhou. To je lako za razumijeti. U kineskom intelektualnooj i znanstvenoj zajednici, raspravlja se što je još važnije za riješavanje zagađenja - visoke tehnologije ili provođenje već postojećih zakonskih regulativa. Po mojem mišljenje, provođenje zakona je važnija stvar. Vlada grada Pekinga je objavila najnovije mjere protiv zagađenja zraka, kao što je povaćanje kazna od najmanje 500 tisuća yuana za tvrtke za koji se utvrdi da su krive za zagađenja zraka ili vode. Vlada će također objavljivati popis tih tvrtki prvog tjedna svakog mjeseca. A za tvrtke koje više puta kršiti regulacije ili zakone o zagađenje, kazna će se umnožiti. Tako bi prisilili glavne zagađivače na poštivanje pravila zaštite okoliša. I u slučaju Pekingu, zagađenje zraka nije izoliran slučaj, nego je povezen i s pokrajinama Hebei, Shandong, Shanxi, unutrašnjom Mongolijom i Tianjinom. Zato ako ta područja ne provode odgovarajuće mjere na vrijeme, sam Peking ne može riješiti problem zagađenje zraka."

Nadogradnja strukture kineskog gospodarstva

Drugi fokus je naravno nadogradnja strukture kineskog gospodarstva te više usredotočavanja na rast kvalitete, a ne kvantitet gospodarskog rasta, što znači da vlada neće koristiti BDP kao prioritet u davanju ocjena rada dužnosnika, niti će se kao glavni kriterij uzimati regionalni razvoj.

Smanjivanje ciljeva BDP-a naći će se u izvještajima najvećeg broja pokrajinskih vlada. Primjerice, Šangaj namjerava smanjiti rast BDP-a u 2014. godini na ciljanu razinu od 7,5 posto, što je smanjenje sa 7,7 posto, koliki je bio cilj prošle godine. Osiguravanje restrukcije i kvalitetnog rasta traži uravnotežen pristup, koji se ne može samo usredotočiti na rast BDP-a.

O tome, razgovaramo i s gospodinom Babićem.

Ante Babić - „Ja mislim da će doći nužno do promjene paradigme. Kina je isključivo rasla u zadnjih 30 godina na temelju inozemne potražnje. To je bio nomarlno i to je prvi dobar korak i to je najbolji mogući model za rast i razvoj. Međutim, zato što je njihovo domaće tržište bilo jako siromašno, Kina je startala prije 30 godina s jedva  tisuću dolara per capita….

Pa sada je to već u nekom prosjeku između pet I šest tisuća dolara, u nekim dijelovima je to već preko deset tisuća dolara, što znači da je jako uznapredovala. I tu već sada postoji I počinje se razvijati domaće tržište. Kina će prelaziti polako iz rasta na inozemnoj potražnji prema rastu na domaćoj potražnji. I ona će postati najveće tržište u svijetu i tu je zapravo šansa, koju ja vidim i uopće se ne bojim kako predviđaju zapadni analitičari, da kina usporava kako bi jedva ostvarila 7-postotni rast. 

Međutim, promjena na domaće tržište i povećanje kupovne moći prosječnih Kineza će održati taj rast i možda onda sljedećih desetak i petnaestak godina dići tu ekonomiju da se razvije I interno, čime postoje mogućnosti da opet razvoj novih firmi, novih usluga, novih pružatelja i roba - jer ako Vi imate domaće tržište. Mislim to je fenomenal, nikada nisu ekonomisti znali kao ... Ali sada kad se Kina počne razvijati u tom smislu da njeno domaće tržište dođe do nekakvih, prijeđe blizu 10 000 dolara per capita, to ćete imati ogromno tržište gdje će moći svaku poduzetničku inicijativu ostvariti "

A kakva je mišljenja gospodina Xu Qinduo?

Xu Qinduo - „Što se tiče gospodarskih reformi, mislim da za to treba vremena, transformacija modela gospodarskog rasta neće se dogoditi preko noći ili u samo nekoliko godina. Mislim da je transformacija u tijeku. Nedavno objavljeni službeni podaci pokazuju da tercijalni sektor čini 46,1 posto kineskog BNP u 2013., po prvi puta premašivši sekundarni sektor. Ovaj povijesni preokret proizlazi iz aktivnih napora kineske vlade u restrukturiranju gospodarstva, i najavljuje daljnje poboljšanje kineske potrošačke strukture.

No ovaj proces je još daleko od završetka. U razvijenim zemalja, tercijalni sektor obično čini 60% BNP-a. A moguće je da će ovaj omjer ponovno padati. Sada još ne znamo. Vidjet ćemo. Sve što vlada treba raditi je nadalje promicati domaću potrošnju, a ova tema je zapravo povezena s drugim temama, naprimjer urbanizacijom, što je također mjera poticanja domaće potrošnje. Jer tijekom urbanizacije treba ulagati u stanovništvo i migracije stanovništva iz sela u grad. A mirovinski sustav je također povezana tema. Jedinstveni mirovinski sustav u cijeloj zemlji će ljudima momogućiti osjećaj sigurnosti, što će ljude potaknuti na veću potrošnju. "

Kao što je gospodin Xu spomenuo, članovi CPPCC-a su predložili ubrzanje oblikovanja zajedničkog sustav društvenog osiguranja i za gradske i ruralne dijelove Kine. Nedavno je Stalni odbor Državnog vijeća odlučio kako će u cijeloj Kini oblikovati jedinstveni sustav društvenog i mirovinskog osiguranja za stanovnike u gradskim i ruralnim djelovima Kine.

Izgradnje tržišnog sustava

Glavna zasjedanja najvišeg državnog zakonodavnog tijela NPC-a i najvišeg političkog savjetodavnog tijela CPPCC-a će raspravljati i usvojiti odluke koje će provesti obećanja sveobuhvatnih reformi.

Središnje mjesto nacrta reformi je predanost izgradnji tržišnog sustava koji je jedinstven, ali i otvoren, uređen i konkurentan, koji će omogućiti svim igračima na tržištu ravnopravni i legitimni ulazak u područja koja nisu na negativnoj listi, ukloniti regionalne protekcije, nezakonite politike i monopol.

Optimiziranjem tržišnog gospodarstva, Kina će osloboditi svježe mogućnosti za tržišne igrače diljem svijeta i sve dok ona uživa zdrav i dobar gospodarski razvoj, svijet neće upasti u preozbiljnu gospodarsku krizu, izjavio je za Xinhua Huo Jianguo, predsjednik Kineske akademije za međunarodnu trgovinu i gospodrasku suradnju.

Osim toga, Peking je također obećao kako će sniziti prag za ulaganja, pojednostaviti pristup tržištu stranim ulagačima te svoju ulagačku politiku učiniti stabilnijom, transparentnom i predvidljivom.

Jedan od hrabrijih poteza je obećanje za daljnjim otvaranjem financijske industrije, unaprijeđenje mehanizama za uspostavu razmjene valuta te ubrazavanje liberilizacije kamatnih stopa i protoka inozemnog i domaćeg kapitala.

A sve spomenute mjere se već provode u pilot-projektu slobodne trgovinske zone u Šangaju, koji je također u fokusu ovogodišnjeg zasjedanja. Kako gospodin Xu gleda pilot-projektu slobodne trgovinske zone u Šangaj?

Xu Qinduo - „Da, mislim da je pilot-projekt slobodne trgovinske zone u Šangaju apsolutno važna tema na zasjedanju. Ovaj projekt je pokušaj Kine za prevodbu mjere produbljenja ekonomske reforme. Naprimjer, u Šangajskoj slobodnoj trgovinskoj zoni će se nacionalna valuta RMB moći slobodno kupovati ili prodavati, bez državnih restrikcija, a kamatne stope biti će tržišno orijentirane. Strani ulagači ili kupci mogu izravno koristiti RMB u poslovanju. Ova mjera će smanjiti troškove poslovanja tvrtki, te će ujednom povećati uporabu kineske valute u međunarodnoj trgovini, što je važan korak internacionalizacije kineske valute Renminbija. A treće, mjera koja se zove "crna lista", koja dopušta poslovanje prema popisu onoga što se ''ne bi trebalo raditi'', a ne tzv. "što bi trebale raditi". Ako je inozemno ulaganje na ''crnoj listi'', upravljanje investicijama slijedit će prijašnje pristupe. No, ako investicija nije na popisu, bez obzira radi li se o domaćoj ili stranoj investiciji, možete radi što god hoćete. Ako ovaj pilot projekt ima jako dobro učinke, onda će se ova praksa promovirati u cijeloj zemlji. Već više od 18 pokrajina i autonomnih regija predaje zahtjev za upostavom slobodne zone. Iz toga, možemo vidjeti veliku želju za gospodarskim refomama."

O tome, profesor Babić navodi da kako nije siguran jesu li slobodne trgovinske zone toliko dobar način za privlačenje stranih investitora.

Ante Babić - „Je, to je jedan način. Ja nisam siguran jesu li slobodne trgovinske zone toliko dobar način za privlačenje stranih investitora. Ja sam siguran da Kina je količina osvjedočila da to je najbolji pristup da postpeni i mislim da je to dobro. Međutim mislim da će Kina morati početi polako više prihvaćati strane investictore, smanjivati ograničenja strainim investitorima, koji će možda zajedno s domaćim poduzetnicima iz Kine početi tamo raditi I zajedničke poslove za poslove I td, ali u većoj mjeri nego što je to bilo do sada.

Morat će se preskočiti onaj dio regulative gdje vi morate napravti posao na razini države pa onda imate investiticiju. Mislim da će morati omogućiti da male I srednje tvrtke iz razvijenog svijeta rade posao I investiraju u Kinu zajedno s domaćim partnerima. Morat će se omogućiti taj korak, koji neće, znači sada to fali, sada dolaze investicije koje moraju proći filter državne administracije koja odobrava, znači superiorno se ide postupno I to je dobro. Međutim, ovaj dio malih I srednjih firmi koje su se pojavile u srednjoj I istočnoj europi I iz zapadne europe koje investiraju, čak puno više doprinose novim poslovima, malim fleksibilnim firmama nego što to rade velike firme."