Stalni odbor Svekineskog narodnog kongresa (NPC) je u utorak započeo s pregledom novog nacrta zakona o stranim ulaganjima, što predstavlja najnoviji potez kao dio napora da se promovira daljnje otvaranje države.
Jednom kada bude usvojen, ujedinjeni zakon će zamijeniti tri postojeća zakona - zakon o kinesko-stranim vlasničkim zajednički pothvatima, nevlasničkim zajedničkim pothvatima i poduzećima koji su u potpunosti u stranom vlasništvu.
U Kini je do kraja listopada registrirano gotovo 950.000 poduzeća koje podržava strani kapital, čime su akumulirana ulaganja dostigla više od 2,1 trilijuna američkim dolara i čime čine bitnu pokretačku silu kineskog gospodarskog i društvenog razvoja.
Li Zhanshu, predsjedajući Stalnim odborom NPC-a, je u utorak predsjedao plenarnim sastankom trenutnog zasjedanja na kojem su zakonodavci upućeni u amandmane.
BOLJA ZAŠTITA
U izvješću CPC-a navedeno je kako "Kina neće zatvoriti svoja vrata svijetu; samo ćemo se sve više i više otvarati."
Nacrt je također u skladu a izmjenama Ustava koje je NPC usvojio u ožujku 2018. i kojima se određuje kako Kina "slijedi strategiju otvaranja koja koristi svima."
U člancima zakona uključene su definicije termina, kao i klauzule kojima se od države zahtijeva da stranim ulagačima koji ulažu u sektore koji se ne nalaze na popisu negativnih ulaganja tretiraju kao nacionalne građane.
Također se određuje kako poduzeća u koja je uložen strani kapital imaju jednak pristup povoljnim mjerama za poduzeća.
UBRZANA REGISTRACIJA ZA OTVARANJE
Originalni nacrt je krajem prosinca predan na prvo čitanje Stalnom odboru NPC-a.
Ministar pravosuđa Fu Zhenghua je pri predstavljanju nacrta zakonodavcima rekao kako trenutni zakoni nisu u skladu promjenama koje dolaze s izgradnojm novog sustava u otvorenom gospodarstvu.
"Postoji hitna potreba za ovakvim ujedinjenim zakonom koji će pružiti snažniju pravnu zaštitu za daljnje širenje otvaranja i bolje korištenje stranih ulaganja," rekao je Fu.
Du Liming, još jedan zakonodavac, predložio je da se ubrza legislativni rad kako bi se o zakonu moglo glasovati na predstojećem godišnjem zasjedanju NPC-a u ožujku.
Nacrt je nakon prvog čitanja poslan agencijama središnje i lokalnih vlada, brojnim institucijama višeg obrazovanja i istraživačkim organizacijama kako bi se dobilo javno mnijenje.
Stalni odbor NPC-a također je online objavio nacrt kako bi se zainteresirana javnost mogla očitovati do 24. veljače. Dosad je zaprimljeno oko 500 komentara.
VELIKA OČEKIVANJA
Ma Zheng, potpredsjednik kineske podružnice velikog trgovca poljoprivrednih proizvoda Cargilla, vjeruje kako će zamjena tri postojeća zakona jednim ujedinjenim biti od velikog značaja.
Jednom se odredbom u nacrtu predlaže da se isti sadržaj kojega navode i Zakon o tvrtkama i Zakon o partnerstvu među poduzećima koristi kako bi se regulirali oblik i struktura poduzeća u stranom vlasništvu.
Ma je rekao kako će novi zakon - putem svojih odredbi o boljoj zaštiti poduzeća u stranom vlasništvu - potaknuti Cargill da više ulaže u Kini.
