Foto: Arhiva

ŽENEVA, 26. ožujka (Xinhua) -- Unilaterealni potezi Sjedinjenih Američkih Država za ponovnim nametanjem visokih carina na uvoz ugrožavaju globalni trgovinski sustav, upozorili su trgovinski stručnjaci i dužnosnici.

"Postojeći multilateralni sustav pruža učinkovite mjere trgovinskih pravnih lijekova i mehanizme rješavanja sporova. Članice WTO-a (Svjetske trgovinske organizacije) bi trebale rješavati svoje probleme i sporove unutar multilateralnog okvira," rekao je agenciji Xinhua Liang Guoyong, ekonomski dužnosnik iz Konferencije Ujedinjenih naroda o trgovini i razvoju (UNCTAD).

Liang je rekao kako će pribjegavanje unilateralnim mjerama biti prijetnja autoritetu i učinkovitosti multilateralnog trgovinskog sustava, što je dugoročno gledano smetnja stabilnosti i rastu svjetskog gospodarstva.

Unatoč raširenom protivljenju poslovnih skupina i trgovačkih partnera diljem svijeta, predsjednik SAD-a Donald Trump je prošli tjedan potpisao memorandum koji bi mogao nametnuti i do 60 milijardi američkih dorala carina na uvoz iz Kine, nakon nedavnog carinskog plana za uvoz čelika i aluminija i carina koje su su siječnju nametnute na uvezene solarne ploče i perilice, što je osuđeno kao protekcionistički čin.

Povučen u ime obrane nacionalne sigurnosti i zaštite domaćih radnih mjesta, samovoljan potez iz Washingtona je izazvao žestoke kritike.

Generalni direktor WTO-a Robert Azevedo je rekao kako "unilateralne" najave poput ovih teže izazivanju protumjera. "Akcije poduzete izvan ovih kolektivnih procesa uvelike povećavaju rizik od eskalacije u sukobljavanju koje neće imati pobjednika, što bi brzo moglo dovesti do manje učinkovitog trgovinskog sustava," rekao je.

Azevedo je potaknuo članice da nastave raditi kroz WTO kako bi se istražila potencijalna rješenja.

Članice WTO-a su tijekom nedavnog sastanka u Ženevi izrazile zabrinutost zbog odluke SAD-a o nametanju visokih carina. Trgovinski predstavnici iz više od 40 članica, uključujući 28 iz Europske unije, su u petak izašli za govornicu kako bi upozorili protiv carina.

Rekli su kako će američke carine imati posljedice za komercijalne interese trgovaca i za predvidljivost i stabilnost multilateralnog trgovinskog sustava temeljenog na pravilima.

"Kako se više puta pokazalo u prošlosti, potrebna su nam globalna rješenja za globalne probleme," rekao je Angel Gurria, glavni tajnik Organizacije za ekonomsku suradnju i razvoj.

Povijest je dokazala kako unilateralne zaštitne mjere čine više štete nego koristi. Prema studiji Petersonovog instituta za međunarodnu ekonomiju (PTTI - Peterson Institute for International Economics, op.pr.) sa sjedištem u Washingtonu, odluka Obamine administracije o nametanju zaštitnih carina na kineske automobilske gume u 2009. je spasila vrlo malo radnih mjesta uz visok trošak.

Analiza PTTI-a je pokazala kako je potez privremeno spasio ne više od 1 200 radnih mjesta, ali su američki kupci automobila i kamiona morali platiti visoku cijenu za ovo pokazivanje trgovinskog protekcionizma, a trošak je iznosio 900 000 američkih dolara po radnom mjestu.

Arancha Gonzales, čelnica Međunarodnog trgovinskog centra (ITC - International Trade Center, op.pr.) sa sjedištem u Ženevi, je svjedočila nametanju i učinku zaštitnih tarifa na čelik tijekom administracije Georgea W. Busha u 2002.

"Postojao je ukupan gubitak od 200 000 radnih mjesta u SAD-a zbog tih mjera," rekla je Gonzalez.

Bushova administracija je povukla carine na čelik nakon što su ih u WTO-u uspješno osporile brojne zemlje. Analitičari su rekli kako bi se Trumpova administracija mogla suočiti sa sličnim osporavanjem u WTO-u, a Sjedinjene Američke Države će vjerojatno izgubiti slučaj.

Iako su Sjedinjene Američke Države najavile ukidanje carina na čelik i aluminij za neke zemlje, čelnica ITC-a je upozorila da, dok se vlade fokusiraju na traženje "bilateralnih izuzeća," postoji rizik od umanjivanja njihove kolektivne sposobnosti za nošenje sa stvarnim problemom, koji je prekapacitiranost.

Gonzales je rekla kako ispregovrana izuzeća od nametnutih tarifa predstavljaju još jedan korak u smjeru "prijelaza s trgovinskog sustava temeljenog na pravilima na onaj temeljen na dogovorima.."

Problemi poput prekapacitiranosti se ne mogu bilateralno jednostavno rješiti, već se s njima najučinkovitije može nositi na multilateralnoj razini, rekla je.