CHONGQING, 30. prosinca (Xinhua) -- Novi pristup urbanizaciji u Kini od 2013. napravio je godinu pravog preokreta, osobito za 260 milijuna radnika migranata koji očekuju dobrobiti promjene.
Nakon dekada urbane ekspanzije, gradski stanovnici čine 52,6 posto sveukupne populacije u zemlji, ako se računa ukupan broj prijavljenih prebivališta, prema izjavi zamjenika ministra javne sigurnosti Huang Minga. Ova brojka pada na 35,3posto populacije ako se računa po hukou, ili registraciji domaćinstva.
Kineski hukou sustav vezuje javne usluge kao što su zdravstvena njega i obrazovanje uz rezidencijski status. Onima bez lokalnog hukoua obično nije dozvoljeno slati djecu u javne škole, a mnogima, osobito migrantima, nije ostalo ništa drugo nego li poslati djecu u škole od kuda potječu. Ovi bez lokalnog hukoua obično se susreću i s priličnim ograničenjima u kupovini kuće i automobila.
Ovaj jaz od 17 posto između dvije "populacije" prikazuje jaz u sustavu socijalne skrbi za lokalno registriranu populaciju te pridošlice koji se ne mogu registrirati - uglavnom radnici migranti.
LJUDI NA PRVOM MJESTU
Urbanizacija u posljednje tri dekade fokusirala se na širenje gradskih područja dok je ignorirala potrebe migranata za jednakom socijalnom brigom, rekao je Zheng Fengtian, profesor na Renmin kineskom sveučilištu. Urbanizacija koja je usmjerena na ljude način je da se poprave problemi u društvu, dodao je.
Svjestan loših strana postojeće strategije lakog širenja gradskih područja, 18. Nacionalni kongres KP Kine pokrenuo je za "novi tip urbanizacije", koji kaže "ljudi su na prvom mjestu."
Na trećem plenumu 18. središnjeg komiteta KP Kine, KP je uvela urbanizaciju usmjerenu čovjeku u odobreni sustav, nazivajući je srcem urbanizacije.
KP Kine, 13. prosinca odredila je prvotnu zadaću urbanizacije koja je usmjerena na ljude, kao pomoć migrantima u registraciji gradskog prebivališta. To će njima i njihovim obiteljima dati ista prava kao i svim ostalim gradskim stanovnicima.
Na daljnjem sastanku, KP Kine odredila je cilj novog hukou statusa za 100 milijuna radnika migranata do kraja 2020.
Zheng je rekao ako čista ekspanizija gradskih područja definira način stare urbanizacije, onda bi svojstva novog tipa urbanizacije trebale omogučiti hukou migrante u gradovima.
PROMJENE U HUKOU
Kako bi se pomoglo radnicima migrantima, hukou sustav zahtijeva promjene, a vlada ih je već nekoliko napravila zadnjih mjeseci. Najznačajnija je ona na trećem plenumu, kada je donesena odluka da se skine kontrola poljoprivrednicima koji se nastanjuju u mjestima i manjim gradovima te da se popusti u restrikcijama naseljavanja u gradovima srednje veličine.
Štoviše, vlada je obećala napraviti osnovne gradske javne usluge, kao što su zdravstvena njega i obrazovanje, dostupne svim stanovnicima s dozvolom prebivališta, a omogučiti svim ruralnim stanovnicima dostupan sustav stanovanja i socijalnu sigurnost.