PEKING, 17. studenog (Xinhuanet) -- Dužnosnici zaduženi za politiku obiteljskog planiranja ističu kako parovi, koji žele imati drugo dijete trebaju pričekati da revidirani propisi postanu važeći na lokalnoj razini.
U svijetlu najave Komunističke partije NR Kine od petka kako bi državna politika o jednom dijetetu trebala malo ''olabaviti'', viši dužnosnici pozivaju roditelje da pričekaju dok se propisi ne reguliraju na lokalnim razinama.
Wang Pei'an, zamjenik ministra pri Državnom povjerenstvu za populaciju i obiteljsko planiranje, izjavio je u internetskoj vijesti objavljenoj u subotu, kako je potreban oprez.
Kineski parovi s jednim supružnikom koji je bio jedino dijete imati će dozvolu za dvoje djece ako tako odaberu, objavila je u petak Komunistička partija NR Kine. Objava je dio promjena vezanih u produbljivanje reformi koje su predložene na nedavno dovršenom Trećem plenarnom zasjedanju 18. saziva Centralnog komiteta Komunističke partije NR Kine održanog od 9. do 12. studenog u kineskoj prijestolnici.
Po sadašnjoj politici parovi koji su u svojim obiteljima bili jedinci mogu imati dvoje djece. Posljednja prilagodba državnog zakona o planiranju došla je nakon niza godina obilježena strogom politikom o jednom djetetu te stručnjaci predviđaju da će njome biti zahvaćeno između 15 i 20 milijuna ljudi u Kini.
Ova inicijativa bila je prekretnica u odluci u koju je uključeno i javno mijenje. Kako se navodi u izjavi Državnog povjerenstva za planiranje obitelji od petka navečer ona će promicati harmonično i stabilno društvo za 21. stoljeće.
Prema njoj, ona je bila neophonda kako bi se suočili s demografskim izazovima, poput brzog starenja stanovništva i smanjenja broja radne snage.
No, kako je istaknuo Wang, još ne postoji jedinstveni raspored za provedbu ovih mjera diljem zemlje. Odgovornost će biti na lokalnim vlastima koje će odlučiti, na temelju uvjeta lokalne populacije, kada primijeniti promjene.
- ''Prvo moramo izmijeniti postojeće zakone o obiteljskom planiranju prije nego ih primjenimo.'' - istaknuo je Wang.
U područjima u kojima je koncentracija parova koji mogu iskoristiti novu odredbu veća, prednost će imati oni koji su stariji i čiji biološki sat otkucava.
Wang je dodao kako su to uveli da bi se izbjegao ''boom'' novorođenih u kratkom razdoblju.
Unatoč ''labavljenju'' odredbi, Kina će se i dalje dugoročno pridržavati politike planiranja obitelji koja će biti fino podešena kako bi se zadržao ''uravnoteženi rast kineske populacije na duge staze''.
Lu Jiehua, profesor demografije na Sveučilištu Peking ističe kako su nove regulacije ove odredbe pozitivan znak za buduće prilagodbe. No, on misli kako će njihov utjecaj biti ograničen jer će prema njegovu mišljenju promjena više utjecati na urbana središta jer je tamo koncentiran i veći broj obitelji s jednim djetetom.
- ''Biti će to veliki korak za zemlju koja će konačno doseći model obitelji s dvoje djece.'' - istaknuo je.
Šesti popis stanovništva održan 2011. pokazao je kako je 37,5% kineske populacije iskoristilo politiku jednog djeteta. Oni koji su u mogućnosti imati dvoje djece čine samo 5,8%. Ovi postotci uključujuću čitavu populaciju i one koji nisu u godinama za dobivanje djeteta.
Predstavljena kasnih 70-ih godina prošlog stoljeća, provedba politike obiteljskog planiranja s jednim djetetom bila je neujednačena.
Većina stanovništa u urbanim središtima mogli su imati jedno dijete, dok su u seoskim krajevima parovi čije je prvo dijete djevočica mogli imati još jedno još od ranih 80-ih godina prošlog stoljeća. U određenim područjima poput Qinghaija i Autonomne pokrajine Ningxia Hui, obitelji određenih etničkih manjima mogli su imati i do troje djece.
Zhai Zhenwu, ravnatelj Škole za sociologiju i populacijske studije pri Sveučilištu Renmin citirao je stručnjake koji navode da će promjene zahvatiti parove u urbanim središtima koji su u godinama za dobivanje djece. Procjene se kreću od 15 do 20 milijuna.
Među njima, oko 50 do 60% žele imati drugo dijete sudeći prema rezultatima ankete koju je provelo Povjerenstvo.
No, Zhai navodi kako se spremnost i želja za još jednim djetetom može razlikovati od mjesta do mjesta.
''Parovi u velikim gradovima poput Pekinga i Šangaja vrlo vjerojatno će ostati na samo jednom djetetu, dok će oni koji žive u malim i gradovima srednje veličine vjerojatno željeti više.'' - istaknuo je.
Liang Zhongtang iz šangajske Akademije za društvene znanosti ističe da posljednji potezi ipak nisu dovoljni.
- ''To je sitna prilagodba politike obiteljskog planiranja, koje naglašava, ako ne kontrolu, onda vodstvo Vlade kada je riječ o obiteljskim pitanjima. Krajnji cilj trebao bi biti dokidanje prepreka koje je postavila Vlada i konačnu odluku ostaviti obiteljima.''
Mao Qun'an, glasnogovornik Povjerenstva, ističe kako je planiranje obitelji dio sveobuhvatnoh mjera, a službene procjene izostavile su mogućnost vala rasta stanovništva kao posljedicu ovih izmjena.
Yuan Xin, profesor populacijskih studija na Sveučilištu Nankai, predviđa da će se nacionalni prosjek kada je riječ o fertilitetu udvostručiti. Trenutno je diljem zemlje prosjek od 1,5 do 1,6%, što je daleko ispod svjetske razine od 2,1%. Stopa fertiliteta je izračun prosječnog broja živorođene djece u godini dana na 1000 žena.
Prema njemu, zahvaljujući ovoj politici Kina je spriječila potencijalnu eksploziju rasta stanovništva. Stopa nataliteta iznosila je 1970. 33,4% na tisuću, odnosno 12,1% 2012.
On je procjenio kako bi bez ove politike Kina danas morala ''uzdržavati'' oko 1,7 do 1,8 milijardi ljudi, a po glavi čovjeka resursa bi, uključujući obradive površine, žitarice, šume, pitku vodu i energiju, bilo manje za 20% nego danas.
Mao je istaknuo kako bi u tom pogledu resursi i kapaciteti vezani uz zaštitu okoliša teško bili u mogućnosti podržati brz gospodarski razvoj.
