Industrija ovlaštenog i javnog računovodstva u Kini znatno je narasla je od svog ponovnog uspostavljanja 80-ih godina prošlog stoljeća.
Značajne regulativne razvojne promjene prate taj napredak. Jedan od koraka koje je Kina poduzela prije Europske unije i SAD-a je obvezna rotacija revizorskih tvrtki.
Ideja da se tvrtke prisili da mijenjaju svoje knjigovođe pojavila se 2008., nakon svjetske financijske krize. Porezni obveznici bili su bijesni jer su banke davale izvješća o zdravom poslovanju, a kasnije su se spašavale koristeći javni novac.
Reuters javlja kako se Europska unija početkom ovog mjeseca približila odluci o sličnim mjerama.
U SAD-u, Odbor za javne financije Predstavničkog doma u srpnju je donio zakon kojim se blokira rotacija nakon što je Odbor za nadzor javnih tvrtki (PCAOB), glavna revizorska tvrtka, o tome imao veliku raspravu.
Kinesko Ministarstvo financija je 2010. uvelo obaveznu rotaciju revizora za velike financijske institucije koje su u državnom vlasništvu, od koje su tri od četiri najveće kineske bake prošle godine odabrale svoje.
Zagovornici mjera ističu kako bi ova mjera mogla poboljšati neovisnost držeći revizore dovoljno čvrsto da se previše ne udomaće s korporativnim upravljanjem.
Iako nije govorio o određenim slučajevima u Kini, Kenneth Chatelain, partner za javnu politiku i regulatorna pitanja u PricewaterhouseCoopers International, ističe kako princip rotacije možda i nije najbolja ideja.
- ''Većina zemalja koje su predložile ili usvojile rotaciju učinile su to iz jednog od dva razloga. Prvi je jačanje neovisnosti revizora, a drugi širenje posla kako bi se razvilo više računovodstvenih tvrtki. I u zemljama koje ga imaju nema dokaza da je tako bilo.'' - ističe Chatelain.
- ''Štoviše, rotacija revizorskih tvrtki će vjerojatno uzrokovati znatne poremećaje i troškove, kako za revizorske tvrtke tako i za one koje će oni nadgledati. Uprave, revizorski odbori i revizori moraju posvetiti određeno vrijeme i resurse za ponude što će njihovu pažnju odvući daleko od mnogo važnijih aktivnosti koje pokreću kvalitetno izvještavanje i revizije.'' - dodao je.
Suprotno komentarima da će tranzicija koju je nametnula država možebitno oslabiti poslovanje velike ''kineske četvorke'', Chatelain tvrdi:
- ''Kako računovodstvo u Kini postaje sve zrelije moguće je primijeniti model koji mnoge države već odavno imaju, a radi se o lokalnom vlasništvu nad računovodstvenim i revizorskim tvrtkama.'' -
