BRUXELLES, 29. prosinca (Xinhua) - Europska unija je u 2014. dobila novo vodstvo, nakon što su u studenom i prosincu dužnosti preuzeli novi predsjednik Europske komisije Jean-Claude Juncker i novi predsjednik Europskog vijeća Donald Tusk.
U uvjetima stagnacije gospodarstva, Tusk je naglasio kako Europe treba "nemilosrdnu odlučnost kako bi okončala gospodarsku krizu". U međuvremenu je Juncker obećao "novi početak" za Europu, nakon što je predložio obnovu EU na temelju programa za radna mjesta, rasta, poštene i demokratske promjene te pokrenuo investicijski plan od 315 milijardi eura.
NOVE ODLIKE STRUKTURE KOMISIJE
Kako bi ojačao unutarnju koordinaciju, Junckerova komisija je sastavljena uz nekoliko posebnih strukturnih preinaka.
Ona je sastavljena od Kolegija povjerenika s 28 članova, uključujući predsjednika i potpredsjednike.
Sastavljena je od šest potpredsjednika, uz Visokog predstavnika Europske unije za vanjsku politiku i sigurnost, koji je također i potpredsjednik Komisije. Prvi potpredsjednik Frans Timmermans, koji vrši funkciju desne ruke predsjednika, nalazi se u srcu Komisijinog rada.
Potpredsjednici su zaduženi za brojne dobro definirane prioritetne projekte, uključujući rast, jedinstveno digitalno tržište, energetsko i monetarno jedinstvo.
Ovakve postavke omogućavaju "jaču suradnju između područja odgovornosti, gdje nekoliko povjerenika radi blisko s potpredsjednicima.", stoji u priopćenju za tisak Europske komisije.
"Povjernici su grupirani oko sedam skupina za projekte, a u svakim od njih predsjeda jedan od potpredsjednika, što omogućava poboljšanje unutarnje koordinacije, izrade politika i transparentnost donošenja odluka, kao i smanjivanje personalizacije portfelja.", stoji u posebno priopćenju, kojeg je objavio think-tank Centar za proučavanje europske politike.
NAPORI U DIGITALNOM, ENERGETSKOM I MONETARNOM UJEDINJENJU
Više od svega, u programu Junckerove Komisije su istaknuti napori za izgradnju digitalne, energetske i produbljene monetarne unije.
"Namjeravam učiniti, u prvih šest mjeseci svog mandata, ambiciozne zakonodavne korake prema naprijed prema povezivanju jedinstvenog digitalnog tržišta.", Juncker je rekao u svojim političkim smjernicama, naglašavajući kako stvaranjem jedinstvenog digitalnog tržišta, EU može stvoriti do 250 milijardi eura dodatnog rasta tijekom petogodišnjeg zasjedanja komisije.
Juncker je obećao brzo završiti pregovore o zajedničkim pravilima zaštite podataka, unijeti više ambicija u trenutačne reforme pravila o telekomunikacijama, modernizaciji pravila o zaštiti autorskih prava u skladu s digitalnom revolucijom i promjenom ponašanja potrošača, kao i modernizirati te pojednostaviti potrošačka pravila u online i digitalnim kupnjama.
"Poboljšanje upotrebe digitalne tehnologije i internetskih usluga bi trebala postati horizontalna politika, koja će pokrivati sve sektore gospodarstva i javnih sektora.", rekao je.
Juncker je također htio reformirati i reorganizirati europsku energetsku politiku u Europsku energetsku uniju, jer su sadašnji geopolitički događaji nasilno podsjetili bok kako Europa previše ovisi o uvozu nafte i plina.
"Moramo udružiti naše resurse, kombinirati naše infrastrukture te ujediniti svoju pregovaračku snagu s trećim zemljama. Naše energetske izvore moramo učiniti raznolikima te smanjiti veliku energetsku ovisnost nekih naših država članica."
Junker tijekom svog mandata želi nastaviti s reformama gospodarstva i monetarne unije kako bi se očuvala stabilnost jedinstvene valute te ojačalo približavanje politika gospodarskog, fiskalnog i radnog tržišta između članica koje dijele jedinstvenu valutu.
"Stabilnost naše jedinstvene valute i čvrstina javnih financija mi je važna koliko i socijalno poštenje u provođenju nužnih strukturalnih reformi.".
IZGRADITI ZAJEDNIČKU VIZIJU VANJSKE POLITIKE
Prema članku pod nazivom "Nova ambicija za Europu: Podsjetnik šefu vanjske politike Europske unije", kojeg je objavio think-tank Carnegie Europe, europska vanjska politika započinje kod kuće. Gospodarski jača i politički koherentnija EU bi imali više kredibiliteta kao međunarodnih čimbenik.
Zbog ukrajinske krize, sporazum o partnerstvu s Rusijom je postao izazvao s EU-om, a nekoliko paketa sankcija protiv Rusije nisu dovele do konačnog rješenja regionalnih nesporazuma.
U stvari, zabrinutosti članica zbog Rusije i nekih drugih pitanja su imale utjecaj na učinkovitost i djelovanje vezano uz vanjsku politiku EU-a. Na primjer, u rujnu je pismenom procedurom službeno prihvaćen novi paket europskih sankcija protiv Rusije. Međutim, sankcije nisu stupile na snagu sve do dana kada je započela rasprava među članicama.
"Ako ne stojimo ujedinjeni, između Europljana i na obje strane Atlantika, to će biti naša slabost i ruska snaga.", izjavila je šefica europske vanjske politike Federica Mogherini.
Zapravo, kada se Mogherini obraćala Europskom parlamentu na saslušanju za kandidata prije preuzimanja dužnosti, pozvala je EU na izgradnju zajedničke vizije, dodajući kako "je prekasno kada sjednemo za stol da bi se dogovorili o tekstu. Prekasno je kada reagiramo na krizu koja se već događa.".
U članku Carnegie Europe stoji kako unatoč impresivnim zajedničkim resursima EU-a i njezinim članicama - svjetskog vodećeg gospodarstva, najveće potrošnje za razvoj i drugog po redu proširenja obrane - unija se ne može ponašati kao druge vodeće sile. Štoviše, međunarodni kredibilitet EU-a je uvelike oštećen zbog lošeg odgovora na gospodarsku krizu.
Predloženo je da će jačanje upravljanja, posebno kroz državnu i institucionalnu izgradnju, biti ključni zadat vanjske politike EU-a.
Pratite nas na: 
Facebook: Croatian service, China radio International 
Weibo: @克罗地亚-红白格 ili http://weibo.com/hrvatski 
Wechat: Hrvatska1
Mobilne aplikacije: Acerola Mobile
Pored toga, možete i pročitati naš časopis na iPadu.
