Kinesko Državno vijeće je ove godine objavilo odredbe u rasponu od reforme vladinih tijela do guranja tržišta kapitala na zdraviji put.

Kina oblikuje "novo normalno", suština koja se ne tiče samo rasta BDP-a, već poboljšanja gospodarske strukture koja će se više oslanjati na tercijarnu industriju, potrošnju i inovacije.

Pogledajmo neke od glavnih ekonomskih politika objavljenih u 2014.

Racionalizacija upravne i predstavničke vlasti

Kinesko Državno vijeće je objavilo kako će olakšati prepreke poduzećima te smanjiti financijske i investicijske troškove izostavljanjem većeg broja odobrenja središnje vlasti.

Li Keqiang je u ožujku kineskim zakonodavcima rekao da će 200 predmeta za koje su potrebni pregledi i odobrenja Državnog vijeća biti otkazani ili prebačeni na niže razine vlasti.

Vladini podaci pokazuju kako je u prvih devet mjeseci 2014. Uspostavljeno 2,65 milijuna novih poduzeća, što je povećanje od 52 posto na godišnjoj razini.

Ovaj potez je dio provođenja trenutačnih kineskih reformi kojima je cilj smanjivanje birokracije te prebacivanje moći na niže razine.

Reforma mirovinskog sustava

Kina ima najveći broj starijih građana u svijetu, a 2012. je bilo oko 194 milijuna ljudi starijih od 60 godina, podaci su Kineskog državnog odbora za starenje.

Kinesko stanovništvo ubrzano stari i stoga će vlasti u budućnosti morati uravnotežiti mirovinske fondove, a to zahtjeva veće cjelovite analize i precizne izračune kako bi se pomoglo u dobrom donošenju odluke.

Reforma mirovinskog sustava koja je posljednjih nekoliko godina provođena kao pilot program u nekim mjestima, uključujući pokrajinu Guangdong i Šangaj, došla je u fazu mirovanja nakon što je pokrenuta 2008.

Novi plan reformi koji se odnosi na trenutačni dvojni mirovinski sustav je dostigao svoju završnu fazu. Izrađen je nacrt koji je dao smjernice za nacionalnu reformu javnih institucija za koje se očekuje da će dijeliti jedinstveni mirovinski sustav s umirovljenicima iz privatnih tvrtki.

Reforme će se ticati isplate plaća, ocjenjivanja rada, profesionalne rente i klasifikacije javnih institucija, potez koji će učiniti veliki korak u ovom važnom procesu.

Osiguranje depozita

Kina ove godine poduzima jednu od najhrabrijih financijskih reformi do sada, popraćenu izdavanje nacrta središnje banke o pravilima sustava osiguranja depozita.

Narodna banka Kine je izdala nova pravila 30. studenoga i od tada je započela ispitivati mišljenje javnosti nakon 21 godinu razmatranja.

Prema nacrtu pravila, računi s depozitima do 500 tisuća yuana će biti osigurani po deponentu ako banka pretrpi insolventnost ili bankrot.

Financijske institucije će morati uplaćivati osiguravateljsku premiju u fond te će biti osnovana agencija koja će upravljati novcem.

Ovim potezom je istaknuta odlučnost vodstva u daljnjem rebalansiranju financijskog sudstva s tržišno orijentiranim mjerama.

Osiguranje depozita se razmatra od početka prosinca 1993., kada je Državno vijeće objavilo osnivanje fonda za osiguranje depozita kako bi se zaštitili javni interesi u sklopu odluke o reformi financijskog sustava.

Izmjene prava o korištenju poljoprivrednog zemljišta

Kina će pokrenuti niz reformi kojima je cilj davanje većih prava na zemljište poljoprivrednicima kako bi mogli uživati u većoj koristi urbanizacije zemlje.

Gradska zemljišta su u vlasništvu države, a seoska su obično u kolektivnom vlasništvu. I dok su postupne reforme od 1980-ih razvile bogato tržište urbanog zemljišta, zemlja u ruralnim dijelovima je ostala uglavnom statična, jer poljoprivrednici uglavnom imaju pravo koristiti zemlju, ali je ne mogu izravno prodavati ili stavljati pod hipoteku.

Ovakav scenarij je kineske poljoprivrednike stavio u osjetljiv položaj, a ključni sastanak o reforma iz prošle godine je obećao postupnu promjenu stanja.

Provođenjem striktne politike za zaštitu obradive zemlje, država će poljoprivrednicima osigurati prava na vlasništvo, korištenje, ostvarivanje koristi te promjenu ugovorenog zemljišta, kao i pravno na korištenje vlasništva kao jamstva i osiguravanja plaćanja.

Kina je 2008. započela pilot program registracije zemljišta, dok će se 2015. program provoditi u cijeloj zemlji.

Zaštita internetske sigurnosti

Prošle je godine hakirano 11,35 milijuna računala, što je pad od 22,5 posto u odnosu na 2012., stoji u izvještaju koji je izdao Nacionalna tehnička skupina za hitne slučajeve u računalnoj mreži i Koordinacijski centar Kine.

U izvještaju stoji kako prošlogodišnje brojke predstavljaju prvi pad u pet godina te su uglavnom izravan rezultat državnih napora u uklanjanju internetskih prijetnji.

Predsjednik Xi Jinping je pozvao na napore u jačanju sigurnosti interneta, razvoju tehnologije i izgradnje države kao jake cyber sile. Također je izdao naredbu vodećoj skupini za internetsku sigurnost i informatizaciju za suočavanje s internetskom sigurnošću.

Bolja zaštita interesa malih ulagača na tržištu kapitala

Kineska vlada je u prosincu 2013. izdala niz mjera kojima je cilj bolja zaštita interesa malih i srednjih ulagača na tržištu kapitala.

Vlada je obećala osigurati ulagače koji su povezani s određenim proizvodima. Također je obećana optimizacija mehanizma za povrat ulaganja te povećanje glasačkih prava malih vlasnika dionica.

Kina će stvoriti sustav klasifikacije ulagača na temelju njihovog toleriranja rizika i razumijevanja tržišta kapitala.

Osiguravateljske i tvrtke za reosiguranje i njihovi posrednici će morati ocijeniti rizik financijskih proizvoda i usluga te ih preporučiti ulagačima s odgovarajućom razinom toleriranja rizika.

U skladu s priopćenjem, navedene tvrtke će biti poticane na održivi povrat kapitala kroz poboljšanje upravljanje tvrtkama.

Mali i srednji ulagači su glavni igrači na državnom tržištu kapitala, ali njihovi interesi su skloni povredama, stoji u dokumentu koji je izdalo Državno vijeće.

Reforme državnih tvrtki

Država će ubrzati reforme velikih tvrtki u vlasništvu države kako bi se mogle proširiti na globalno tržište, modernizirati svoje upravljanje i postati inovativnije.

Komisija za nadzor i upravu državnim vlasništvom izrađuje veliki plan reformi, kojeg će Državno vijeće objaviti početkom iduće godine.

Središnja radna konferencija za gospodarstvo od 2013. obećava nastavak reformi i inovacija u gospodarskom i društvenom razvoju, a promjene u središnjim tvrtkama u državnom vlasništvu su postale ključni zadatak vlasti na svim razinama.

Ove reforme će osigurati kakvoću i učinkovitost gospodarskog rasta, potaknuti tržišta te ubrzati gospodarske strukturalne prilagodbe. Također će poboljšati učinkovitost i usluge tih tvrtki te im pomoći u izlasku na globalno tržište.

Ukupna vrijednost središnjih i lokalnih državnih tvrtki iznosi oko 16,33 trilijuna američkih dolara.

Promjene tečaja renminbija

Ovogodišnje promjene tečaja renminbija su promijenile mišljenje javnosti kako vrijednost valute može samo rasti.

Korištenje juana u prekograničnoj trgovini i ulaganjima je poraslo u posljednjih pet godina. Kina je u ožujku ove godine oslabila povezanost juana i dolara, povećavajući dnevni opseg trgovanja s 1 na 2 posto.

Tečaj renminbija je skoro uravnotežen u cjelini. S obzirom na to, dvosmjerno kretanje prekograničnog kapitala će postati novo normalno.

Daljnje smirivanje tržišta nekretnina

Dok se na kineskom tržištu nekretnina stvari zakuhavaju, u drugoj polovici 2014. su predstavljene brojne povoljne odredbe, kao što su daljnje smirivanje kontrole kupovine i manje kamatne stope, koje se smatraju glavnim razlozima oporavka.

Izrađeni su nacrti novih prijedloga o mjerama koje se tiču poreza i kontrole kupovine, koje su predane vlastima, kako bi se u idućoj godini daljnje poticala tržišna potražnja i oporavak.

Registracija nekretnina

Vlada je prije godinu dana objavila plan o spajanju različitih ureda za registraciju nekretnina u jedno tijelo, uspostavljajući jedinstvenu platformu za dijeljenje podataka. Ministarstvo zemljišta i resursa će nadgledati registraciju nekretnina na državnoj razini, uključujući stanove, šume, stepe i more.

Privremena odredba o registraciji nekretnina će se objaviti i stupiti na snagu 1. ožujka 2015.

Uredio: Franjo

Pratite nas na:

Facebook: Croatian service, China radio International 

Weibo: @克罗地亚-红白格 ili http://weibo.com/hrvatski

Wechat: Hrvatska1
Mobilne aplikacije: Acerola Mobile 

Pored toga, možete i pročitati naš časopis na iPadu.