Foto: VCG
Ured trgovinskog predstavnika SAD-a (Office of the United States Trade Representative, USTR) nedavno je objavio tzv. „Izvješće Kongresu o kineskoj usklađenosti s WTO-om 2023.“ (2023 Report to Congress on China’s WTO Compliance), u kojem je porekao rezultate Kine u ispunjavanju obveza prema toj svjetskoj organizaciji, blateći Kinu čiji gospodarski i trgovinski sustav, ali i politike predstavljaju ogroman izazov globalnoj trgovini. Dosta je bacio mrlja na Kinu. Američka strana namjerava miješati crno i bijelo jednim izvješćem? Pogrešno kalkulira, jer činjenice su čiste kao suza.
Analitičari su shvatili da je u američkom izvješću za suštinski kriterij za ocjenu postavljena potpuna promjena socijalističkog tržišnog gospodarskog sustava s kineskim značajkama, i da se traži da se kineska strana bavi institucionalnom reformom po američkim zahtjevima. Zato je očito da je američko izvješće zlonamjerno već u smislu samog polazišta analize.
Ako konkretno pogledamo sadržaj izvješća, vidimo da je američka strana sasvim zanemarila mjere i ogromne napretke koje je Kina poduzela radi ispunjavanja obveza prema STO-u, i zato je izvješće ostalo nepouzdano. Uzmemo li samo prošlu 2023. kao primjer, Kina je u toj godini postala prva velika razvojna zemlja koja je dovršila ratifikaciju Sporazuma o subvencijama za ribarstvo (Agreement on Fisheries Subsidies), među prvima je završila pregovore oko tekstova Sporazuma o olakšavanju ulaganja (Investment Facilitation Agreement), te je omogućila STO-u da praktično završi dio pregovora o pravilima globalne digitalne trgovine, čime je osvojila pohvale širom svijeta.
Foto: VCG
Kad je riječ o Svjetskoj trgovinskoj organizaciji, SAD su uvijek surađivale kad im je ispunjavala zahtjeve, a odbijale suradnje kada nije. SAD su 63 puta odbile prijedlog za izbore novih sudaca apelacijskog instituta, čime su prikazale ravnodušnost i hegemoniju SAD-a prema međunarodnim pravilima. Apelacijski institut uživa nadimak „vrhovnog suda“ STO-a, a izvješće od tog instituta dolazi s obvezujućem snagom kao „konačna presuda“. SAD, radi svojih interesa, dosljedno „one-vote vetom“ ometaju imenovanje novog suda, čime paraliziraju apelacijski institut, i teško udaraju na multilateralni trgovinski sustav.
Bez obzira na to kako američka strana fabricira izvješće, to nikako neće moći promijeniti činjenicu da je u suštini to političko izvješće puno laži. Činjenice u potpunosti dokazuju da Kina nije samo sveobuhvatno ispunila obećanje prilikom učlanjenja u STO, već je i kvalitetno štitila istinit multilateralizam, i unaprijedila pozitivnu promjenu globalnog trgovinskog sustava, što je pravi faktor za multilateralizam. Baš kao što je rekla Ngozi Okonjo-Iweala, glavna tajnica STO-a, Kina je prilikom zaštite vlastitih interesa mogla razmišljati i rješavati probleme svih članica, čime je omogućila pozitivne rezultate brojnim pregovorima STO-a, uključujući olakšavanje investicija. Pojedinim Amerikancima je bolje pogledati sebe, a ne napadati Kinu.
