U ranim danima reforme i otvaranja je Kina usvojila tri zakona o inozemnim investicijama, poimence Zakon o zajedničkim ulaganjima kineskog i inozemnog kapitala, Zakon o poduzećima potpuno u inozemnom vlasništvu i Zakon o kinesko-inozemnim ugovornim zajedničkim pothvatima, kako bi omogućila norme i zakonska jamstva za inozemne investitore. Kroz proteklih 40 godina su inozemne tvrtke u skladu s tim zakonima uspostavile 950 000 poduzeća u Kini, s ukupnim investicijama većim od 2 bilijuna američkih dolara. Zakoni u odigrali važnu ulogu u promicanju održivog razvoja gospodarstva Kine, širenju inozemne trgovine, optimizaciji industrijske strukture zemlje, povećanju zaposlenosti i usavršavanju tržišnih mehanizama.
Produbljenje reforme je prije pet godina postavljeno kao jedan od četiri stupa razvojne strategije Kine bolje poznate kao "četiri razumljivosti". Njeni ciljevi uključuju otvaranje gospodarskog sustava, usavršavanje zakona i regulacija u vezi inozemnih subjekata i objedinjavanje inozemnog i domaćeg investicijskog zakona. Predsjednik Xi Jinping je rekao da gospodarska ostvarenja Kine u proteklih 40 godina trebamo zahvaliti politici reforme i otvaranja i da ako se zemlja preusmjerava iz faze munjevitog kvantitativnog rasta u onu koju obilježava razvoj visoke kvalitete, treba se daljnje otvoriti. Tu je gdje predloženi zakon o inozemnim investicijama stupa na scenu.
Tijekom oblikovanja zakona, vlada je prioritet dala zakonodavnoj otvorenosti i transparentnosti, uskladila nacionalne uvjete s međunarodnim pravilima i uvela dosljedan tretman domaćih i inozemnih investicija. Učinila je to širokim prikupljanjem mišljenja i prijedloga vladinih agencija, istraživačkih institucija i zakonodavaca, kao i pripadnika javnosti, inozemnih trgovačkih komora i poduzeća u Kini s inozemnim ulaganjima. Kao referentnu točku je upotrijebila međunarodna gospodarska i trgovinska pravila i uobičajene prakse.
Nacrt Zakona o inozemnim investicijama ima poglavlja o promicanju investicija, zaštiti investicija, investicijskom upravljanju i pravnim odgovornostima. Cijeli dokument ima samo 41 član, što se može činiti kratko, ali poput Ockhamove britve siječe ravno do široko dijeljenih briga inozemnih investitora.
Postoje dobri izgledi da će nacrt Zakona o inozemnim investicijama biti izglasan na tekućem sastanku Svekineskog narodnog kongresa. Predviđeno je da postane ključan simbol kineskog pridržavanja vladavine zakona i međunarodnih najboljih praksi kao i njenu želju za daljnjim otvaranjem. Ove godine, dok se svjetsko gospodarstvo suočava s rastućim nesigurnostima, Kina nastavlja imati koristi od svoje političke i društvene stabilnosti te svog ogromnog i otpornog tržišta i potpunog industrijskog lanca. Donošenje Zakona o inozemnim investicijama samo služi poticanju razvoja inozemnih investicija na kineskom tržištu i uvođenju novog gospodarstva u novu rundu rasta visoke kvalitete.
