Foto: Arhiva
PEKING, 21. svibnja (Xinhua) -- Kineske vlasti su u nedjelju objavile plan reforme državne industrije nafte i plina, s ciljem veće učinkovitosti i kompetitivnosti u kojoj će tržište igrati odlučujuću ulogu u navedenom sektoru.
Plan je odobrio Centralni komitet Komunističke partije Kine (CPC) i Državno vijeće ili kabinet.
"Tržište bi trebalo igrati odlučujuću ulogu u raspodjeli sredstava, a vlada bi trebala igrati svoju ulogu bolje kako bi štitila nacionalnu energetsku sigurnost, pojačala produktivnosti i ispunila potrebe ljudi," sudeći prema nacrtu reforme.
Dugoočekivana reforma sektora pod kontrolom države je prioritet za kineske vlasti budući da usporava rast drugog na svijetu gospodarstva usred cikličnih i strukturalnih promjena.
Reforma je također ključna u 13. Petogodišnjem planu za razdoblje od 2016. do 2020.
Plan je potvrdio predanost vodstva produbljivanju reformi državnih poduzeća za naftu i plin, potičući poduzeća koja to mogu da diverzificiraju vlasništvo i uvedu reformu vlasništva.
Primarni cilj mješovitog vlasništva jest stvaranje flekisiblnog i učinkovitog, tržišno-orijentiranog mehanizma uključivanjem privatnih dioničara, s ciljem poboljšanja menadžeriranja poduzeća u državnom vlasništvu.
Sudeći prema planu, doći će do pokušaja reorganizacije industrije nafte i plina na temelju specijalizacije rada. Poticati će se da inženjerske tvrtke i proizvođači opreme u sektoru nafte i plina rade kao poduzeća u privatnom vlasništvu.
Državna poduzeća za naftu i plin trebala bi "vježbati da ostanu zdrava", osloboditi se socijalnih usluga i istražiti načine rješavanja problema zaostalih iz povijesti.
Kineskim sektorom nafte i plina dominiraju tri giganta u državnom vlasništvu: Kineske nacionalna naftna korporacija (CNPC), Kineska petrokemija i Kineska nacionalna offshore naftna korporacija.
Tri giganta su mnogi krivili za monopoliziranje resursa nafte i plina, govoreći da imaju previše radnika i nisku efikasnost.
Reforma traži sudjelovanje prikladnih poduzeća u razvoju resursa nafte i plina kojima su prije dominirala poduzeća u vlasništvu države.
Dong Xiucheng, iz Kineskog naftnog sveučilišta je rekao da će reforma kompetitivnijim tvrtkama olakšati pristup tržištu bez obzira na to jesu li u vlasništvu države ili privatnom vlasništvu.
Poduzeća koja rade u sektoru plina se ohrabruje da podijele posao prodaje i plinovoda kako bi promovirala mehanizam određivanja cijena temeljen na tržištu. Mehanizam određivanja cijena goriva i dizela bi trebao biti tržišno orijentiran, dok bi vlada trebala uskočiti kada dođe do abnormalnih fluktuacija u cijenu.
Privatni kapital je dobrodošao, te može voditi i investirati u sektor za skladištenje nafte i plina.
Naftni giganti su počeli poduzimati korake. Grupa Sinopec planira surađivati s privatnim tvrtkama u prodaji rafiniranih naftnih proizvoda, dok su iz CNPC-a izjavili da će dopustiti privatnim poduzećima da imaju do 49 posto udjela vlasništva u poduzećima za istraživanje nafte.
Kina cilja povećati domaću proizvodnju sirove nafte na 200 milijuna tona do 2020., dok bi opskrbni kapaciteti prirodnog plina trebali prijeći 360 bilijuna kubičnih metara, sudeći prema vladinom planu objavljenom u siječnju.
Kina će godišnje, od 2016. do 2020. dodati 1 bilijun tona nafte rezervama, te će rezerve prirodnog plina do 2020. doseći 16 trilijuna kubičnih metara.
